市委十四屆二次全會強調,“在深化改革開放上要發揮先導作用”,爭創體制機制新優勢。貫徹落實市委全會精神,必須正視問題、下定決心,在深化各項改革,加快形成同市場完全對接、充滿內在活力的新體制、新機制上下功夫,把改革作為破解發展難題的“金鑰匙”,以體制機制創新激發發展活力。
以點帶面,持續推進重點領域改革。要從制約發展最突出的問題、群眾最期盼的領域入手,以重點領域的突破帶動各項改革整體推進。市委全會明確提出,要“持續深化‘放管服’、國資國企、投融資體制、民生等領域改革”“支持非公經濟發展”“加快推進國有企業改革”。這些領域都涉及全市改革的整體和全局,只有在這些重要領域改革上持續取得新突破,才能牽引和帶動其他領域的改革。
先行先試,發揮新區試驗示范作用。哈爾濱新區要結合自身特點和實際,充分用好新區更大的自主發展權、自主改革權、自主創新權,探索建立精簡高效的管理體制和運行機制,開展服務貿易管理體制、發展模式、便利化等方面的創新探索。既要肩負引領區域經濟發展的戰略使命,更要發揮國家級新區的試驗示范和引領帶動作用,為老工業基地推進自主創新、轉型發展探索道路、積累經驗、提供示范。
學習借鑒,用好深哈合作重要機遇。深圳作為我國改革開放的前沿,在體制機制創新方面積累了很多成功的經驗做法,已成為全國體制機制創新的標桿。要在行政體制改革、國有企業改革、民營經濟發展、對內對外開放等領域開展廣泛合作,積極學習借鑒,加快復制推廣一批深圳等先進地區行之有效的改革創新舉措,以激發我市內生發展活力和動力。
此外,在優化發展環境方面,還要積極開展投資營商環境優化專項行動,對投資營商環境定期進行督查評估。重點培育有利于企業發展的政策環境、法治環境、市場環境、金融環境、創新環境,增強企業發展信心,加快構建“親”、“清”新型政商關系。