省第十二次黨代會確定了今后五年決勝全面建成小康社會，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子的總目標。要實現全面振興發展，必須堅持全面從嚴治黨的方針，營造風清氣正的政治生態。全面從嚴治黨的一項重要任務和內容就是要加強黨的作風建設，改進黨員干部的工作作風，為振興發展提供重要保證。過去的五年里，在省委、市委的領導下，我市各級黨組織著力凈化政治生態，堅決落實中央八項規定精神和省委、省政府九項規定，市委、市政府十項規定，持續深入反“四風”轉作風，黨風政風和社會風氣好轉。我市各級黨組織要按照省第十二次黨代會提出的要求，緊密結合“兩學一做”學習教育，全面落實市委《全市作風整頓實施方案》，著力鍛造“五種”優良作風，治理惰性，改變慣性,?匯聚發展的正能量，打造一支素質過硬、作風扎實、敢于擔當的黨員干部隊伍，為哈爾濱的全面振興發展提供堅強的組織保證。

　　鍛造勤于學習好作風——作風建設的基本要求

　　習總書記曾指出：“要認識好、解決好各種問題，唯一的途徑就是增強我們自己的本領。增強本領就要加強學習，既把學到的知識運用于實踐，又在實踐中增長解決問題的新本領”。當前，我們正處在爬坡過坎的攻堅期、有利發展的機遇期、大有作為的窗口期，機遇和挑戰并存。我們要把握機遇，順勢而為，更要不斷增強破解難題、突破險阻、創新發展的能力。能力的提高需要從勤于學習抓起和做起，從思想、思路層面破題。黨員干部要強化終身學習的理念，強化學習工作化、工作學習化的理念。樹立“本領恐慌”意識，增強學習的自覺性；克服惰性意識，增強學習的積極性；警惕“習慣”意識，增強學習的針對性。在學習中解放思想、在學習中轉變觀念，在學習中探索創新發展的新路子，不斷提高適應振興發展新要求的自身素質和工作能力。要注重學習方法的創新。要有的放矢，學以致用，知行合一。要帶著問題學，帶著疑問學，帶著思考學，將所學的新知識應用于工作實踐，用實踐來檢驗學習的效果。同時，要將調查研究，深入實踐、深入基層、深入群眾作為學習的橋梁和關鍵環節。在調查實踐中訪民情、解民憂、紓民困、集民智，總結和提升來自群眾的好辦法、好經驗，并應用到工作之中。要向先進學，特別要學習先進地區和經濟發展較快地區的先進經驗，緊密結合省情，將先進的理念、先進的思路、先進的做法“落地生根”。

　　鍛造嚴謹細致好作風——作風建設的內在要求

　　習近平總書記在河北、蘭考兩地調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時曾指出:作風建設實踐活動中，業已成型的措施和機制要想普遍落地生根，已經取得的成效要想得到有效的鞏固和發展，其關鍵是要抓常、抓細、抓長?！凹毠潧Q定成敗”，改革和發展的藍圖已經繪制，目標、任務已經確定，關鍵是要抓好每一項工作的落實。在過去的五年中我市經濟社會發展取得了令人可喜的發展，但也必須看到，體制性、結構性、資源性矛盾仍然突出，產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少問題亟待解決；市場化程度不高，國有企業活力不足；歷史欠賬較多，保障和改善民生壓力較大；發展環境不優，法治意識、規則意識、信用意識不強等問題仍然存在。要解決好以上諸多問題，還需要黨員干部繼續踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”作風和“工匠精神”，以精細化的工作態度，做好大量細致的工作。黨員干部在工作上要求“細”、求“深”、求“準”。樹立高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精的工作作風。無論是破解發展難題，還是妥善解決遺留問題，都要“細”處著眼、“深”處著想、“準”出著力，掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細。在“細”中求“深”、求“準”，將精細化決策、精細化管理、精細化服務貫穿整個工作過程，善于在精細中出彩，爭做追求卓越的好把式。

　　鍛造勤勉高效好作風——作風建設的外在要求

　　2016年1月，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“為官不為”這個問題極為重要，現在看來也十分緊迫。他還強調：“當前干部隊伍也存在種種復雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的‘為官不為’。對這個問題，我們要高度重視”。審視我市黨員干部的工作狀態和作風，“為官不為”的現象也時有發生。其原因是多方面的，既有黨員干部的主觀原因，也有體制機制和環境等客觀因素，但根本在于主觀的認識和作為不夠。要破解這個問題，關鍵是要振作黨員干部的“精氣神”。對能力不足的問題，要加強專項業務學習，開展有針對性的教育培訓，不斷提高業務素質。對動力不足的問題，要通過加強黨性教育來解決，切實解決一些干部思想上的“貧血”、精神上的“缺鈣”以及行動上的“乏力”。對不敢擔當問題，在加強教育的同時更要注重完善激勵機制。按照習近平所指出的：“對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當”的要求去做。要突出解決好一些黨員干部不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的問題。對作出的決策、部署的工作、定下的事情，提高執行力。弘揚“馬上就辦”的精神，樹立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，做到立說立行、一抓到底、務求實效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態，爭做雷厲風行的快把式。

　　鍛造務實擔當好作風——作風建設的本質要求

　　習近平同志反復告誡全黨：要牢記“空談誤國，實干興邦”的道理，講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。務實擔當就是要正確把握規律，真抓實干，勇于擔重任、挑重擔，務求實效。求真務實和勇于擔當是黨的思想路線的本質要求，是推動事業興旺發達的關鍵所在，也是共產黨人必須具備的政治品格。黨員干部要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中。要大力提倡勇于擔當的精神，增強工作責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。要察實情、敢擔當、勇擔責、敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，在擔當和開拓進取中不斷完善自我、提升自我。要積極營造能干事、愿干事、想干事的政治環境，積極引導黨員干部想干愿干積極干、能干會干善于干，爭做埋頭苦干的真把式。

　　鍛造嚴格自律好作風——作風建設的必然要求

　　今年2月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上指出：“領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色”；“領導干部嚴格自律，要注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構筑起預防和抵制特權的防護網”。黨員干部要時刻牢記習總書記的教誨，認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，大力倡導過硬的工作作風、良好的生活作風和健康的生活情趣。領導干部要以身作則，以上率下查擺問題，從小事改起，做到防微杜漸、警鐘長鳴，帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風，時刻防范“圍獵”，從嚴教育管理子女、親屬和身邊工作人員，永葆共產黨人政治本色。