省第十二次黨代會強調，實現黑龍江全面振興發展要“更加注重營造良好發展環境”。發展環境是一個地區直接間接影響發展的各種因素所組成的綜合條件，是一個省份、一座城市綜合競爭力的核心，是一個地方經濟社會發展的“命門之穴”。發展環境已經成為各地加快發展中普遍關注的迫切問題，各地都致力于打造有競爭力的環境，優化發展環境成為永不竣工的工程。優化經濟發展環境，是適應經濟發展形勢變化的必然要求；是保持強勁發展態勢的迫切需要；是營造一流服務平臺的關鍵舉措；是確保龍江全面振興發展的現實所需。在新一輪發展中，我們必須把優化發展環境作為“第一引擎”，通過創造良好的發展環境，凝聚內力外力形成“加速度”。作為一項“永不竣工”的工程，通過持之以恒的努力，永不懈怠地創造良好環境，真正促進龍江經濟和社會全面發展。
注重法治龍江建設
營造良好法治環境
良好法治環境是寶貴的軟實力，也是一個地方的重要競爭力。省第十二次黨代會報告指出：“法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。既要治標更要治本，持續發力、久久為功，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發展環境?！币皇羌訌娒裰鞣ㄖ谓逃?。廣泛開展民主法治教育活動，著力解決民本思想不牢、民主意識不強、法治觀念淡薄、依法行政能力較低等突出問題。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風。要提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，帶頭尊法學法守法用法，堅決扭轉“擺平”“搞定”“忽悠”之風。二是完善法律制度。用好地方立法權，提高立法質量，依法管理地方事務。要圍繞完善市場經濟環境，制定和健全促進發展和改革開放的法規規章，進一步釋放發展活力。三是規范執法行為。要堅持依法行政，嚴格執法程序，正確行使法律賦予的權力，強化執法單位“規范執法、守信執法、文明執法”的理念，確保人民群眾的權益得到維護、發展。四是營造和諧穩定的社會環境。深化平安黑龍江建設，維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全，推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪，進一步增強人民群眾安全感。
建立政府職能與工商工作聯動機制
優化政務環境?
省第十二次黨代會報告指出:“健全長效機制，加快轉變政府職能，建立穩定、透明、可預期的投資營商環境?！币赞D變政府職能為重點，進一步優化市場主體發展環境，取消不合理的政策和制度規定，向市場放權，為企業松綁，使市場在資源配置中起決定性作用。一是堅持政策征詢和反饋制度。涉及企業利益的政策出臺之前要廣泛聽取專家、管理相對人和相關部門的意見。建立暢通的信息反饋渠道，積極調查和搜集政策實施的反饋意見，不斷完善相應的政策。二是堅持政務公開制度。做到凡政府依法應該公開的信息要全部公開；凡企業、公民要求公開并且可以公開的服務性信息要全部公開。以精簡行政審批事項和行政事業性收費為突破口優化發展環境，有計劃、分步驟地推進電子政務建設，利用現代信息技術改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。三是推行標準化服務。普及標準化服務，從服務程序、服務用語、業務知識等各個環節都要做到規范化和標準化，促進政府服務水平和質量的不斷提高。
建立守信激勵與失信懲戒機制????
優化管理環境
省第十二次黨代會報告指出：“建設誠信政府、誠信企業、誠信社會，解決新官不理舊賬、不守信用等問題，維護公平有序的市場秩序?！币皇谴蛟煺\信政府。信用建設，政府信用是核心，起著主導作用，大力提升政府信用才能吸引更多投資者。這需要培養政府官員的信用信念和法律意識,嚴厲打擊假冒偽劣商品，切實打擊危害群眾利益的切身問題。二是建立和完善企業信用評價體系。抓好企業信用評價獎懲體系的建立。對信用好的企業，在信貸、年檢等方面予以傾斜；對失信違約，甚至偷稅逃稅、惡意逃廢債務、制造假冒偽劣等行為，嚴厲查處，使失信違約者付出代價。三是建立和完善企業信用評價體系。加強全民誠信教育。發揮新聞媒體作用，加強誠信宣傳教育，樹立誠信意識，培養誠信行為，營造“誠信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍。
健全廉政建設長效機制????
營造風清氣正的政治環境
省第十二次黨代會報告強調：“全面從嚴治黨，為振興發展營造風清氣正的政治生態”?！皩崿F全面振興發展，關鍵在于加強和改善黨的領導?！弊黠L建設永遠在路上,優化環境時刻都不能放松，必須狠剎“四風”、懲治腐敗，以好的作風來優化環境,必須發揮好黨總攬全局、協調各方作用，堅持思想建黨和制度治黨相結合，強化管黨治黨政治責任，嚴格執行黨章黨規黨紀，突出領導干部這個“關鍵少數”，持續開展專項整治行動，堅持重心下移，聚焦突出問題，緊盯關鍵崗位、重點部門、涉企行為、服務窗口單位和關鍵人，嚴格落實“一案雙查”和“一問三責”制度，堅決查處吃拿卡要等破壞發展環境的人和事,必須實行綜合治理，進一步凈化社會風氣。
