省第十二次黨代會報告指出，必須堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神。其中，牢牢把握“四個堅持”的重大任務是實現黑龍江經濟全面振興的根本指針，意義重大?！八膫€堅持”就是堅持轉方式調結構、做好“三篇大文章”，堅持發展現代農業、爭當農業現代化建設排頭兵，堅持保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰，堅持改進干部作風、提升工作精氣神?！八膫€堅持”原本屬于不同領域不同方面的工作要求，但是把這四個方面放在一起并列提出，恰恰抓住了黑龍江的優勢和短板，體現了“揚長避短、揚長克短、揚長補短”，是習近平總書記和新一屆省委領導班子堅持辯證思維、統籌兼顧的生動體現。

　　堅持轉方式調結構

　　轉方式調結構屬于經濟宏觀調控領域的命題和術語。面對黑龍江的現實，習近平總書記開出了改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”的藥方。與發達省份產業相比，我省產業在歷史中形成了一批“老字號”，如大慶油田、哈電站集團、中國一重等國有大型企業，在石油勘探開采加工、大型裝備制造技術研發上處于同行業領先地位。但是由于沒有持續的技術創新，導致“老字號”大而不強，市場占有率低，如果不堅決淘汰落后產能，通過廣泛運用新技術，促進傳統產業提質增效和轉型升級，把舊的存量轉化為新的增量，企業就難以在市場競爭中占有一席之地。同時，大型國企包袱沉重，從2015年起黑龍江省國企才完成“三供一業”完全剝離，結束企業辦社會的歷史，這樣企業就能輕裝上陣，集中精力提高效益。從“原字號”來說，我省資源富集，這是龍江的優勢所在。但多是屬于初級產品加工，關鍵是如何做好精深加工，面對油煤糧木等傳統領域集中負向拉動仍在持續的形勢，必須延伸產業鏈條，增強“原字號”市場競爭力。以五常大米為例，近兩年全省統一商標、地理標志，做強龍江綠色食品品牌，延伸產、購、銷產業鏈條，取得了突出成效，五常大米2015年度區域品牌價值425.92億元。從“新字號”來看，新材料、新產業都是“新字號”的重要內容。黑龍江省科技實力較強，科研能力排在全國前列，為高新技術產業化儲備了豐富資源。如何培育壯大“新字號”，使哈工大等科研機構的科研成果在黑龍江落地，靠培育新興產業提升經濟競爭力，是當前黑龍江經濟振興發展必須思考的問題。比如石墨烯產業，黑龍江一省的石墨資源就約占世界總量的一半，如果將石墨烯產業做強做大，完全可以實現高科技產品輸出，創造新的經濟增長極。

　　堅持發展現代農業

　　發展現代農業是產業發展領域的命題。農業是第一產業，是黑龍江振興發展必須解決好的頭等大事。黑龍江發展農業資源得天獨厚，耕地面積近2億畝，地勢平坦，土地肥沃，集中連片，條件十分優越。全省農業機械化水平達到95.9%，糧食總產量穩居全國第一，而且113個國有農牧場，土地統一管理經營，非常適合現代大農業發展，這是我們的優勢。但是，黑龍江是國家重要的商品糧基地，也就是說，我們生產的糧食除了保障自己消費，還要對外銷售，這就要增強農產品的市場競爭力。尤其在國際市場糧價下跌的背景下，我國的糧食價格普遍高于國際市場。要增強我省農業的國際競爭力，我們必須增強農業的科技含量，提高產量。以大豆為例，在近年來重視大豆科研的情況下，我國大豆的每畝產量300多斤比國際平均產量低100斤，仍然不具有價格競爭力。這就直接導致我國食品企業大量進口大豆，部分榨油企業開工不足。因此，發展現代農業是黑龍江揚長避短的必然選擇，也是龍江人對國家承擔的一份責任。

　　堅持改善民生?打贏脫貧攻堅戰

　　堅持改善民生，打贏脫貧攻堅戰是社會建設領域的重要任務。如果說經濟發展到了全面建成小康的時期，還有相當一部分貧困群眾，這不應當是中國特色社會主義發展的初衷。2015年統計，黑龍江879.5萬貧困人口占到3816.8萬人口的23%，在經濟下行壓力之下要完成2020年全部脫貧的任務絕非易事，需要各級黨委和政府下大力氣實實在在解決問題。要在2020年全省如期實現全面小康，精準扶貧是死任務，必須完成。如果說轉方式調結構和發展現代農業是掙錢的事，那么改善民生脫貧攻堅就是花錢。省委省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中確定2017年完成8個省級貧困縣摘帽，676個貧困村、80萬貧困人口脫貧；到2018年年末，完成10個國家級貧困縣摘帽，564個貧困村、66萬貧困人口脫貧；到2019年年末，完成10個國家級貧困縣摘帽，538個貧困村、65萬貧困人口脫貧。繪就的藍圖是可觀的，但是這個任務實現起來難度很大，需要調動很多方面的人力物力來統籌推進。千難萬難，領導重視就不難。只要有新一屆省委班子的堅強領導，對扶貧工作的高度重視，有各層面人力物力財力的精準投入，特別是貧困村明確了對口幫扶的單位和第一書記，貧困戶都明確了幫扶的責任人，扶貧工作在各個層面都能精準推進，扶貧任務一定能按時完成。同時，扶貧工作也是發展經濟、穩定社會、社會管理體制改革的重要內容，對經濟社會發展也有一定的帶動作用。在某種意義上講，扶貧工作做出了成效，在社會管理、信訪維穩、特殊人群管理等方面減輕了壓力，實際上在社會建設方面整合了資源，理順了工作思路。

　　堅持改進干部作風?提升工作精氣神

　　改進干部作風是全面從嚴治黨的重要內容。黨的十八大以來，全黨從轉變作風入手開啟全面從嚴治黨。黑龍江省干部作風有了很大轉變，推諉扯皮、吃拿卡要現象少了，發展環境有了較大的轉變。但是，全面從嚴治黨沒有休止符，也沒有完成時，只有持續壓緊全面從嚴治黨的責任，轉方式調結構、發展現代農業、改善民生才能有堅強的組織保證和領導力量。實際上解決了人的問題，其他什么問題都不是什么難的事情。抓住干部，就抓住了問題的關鍵。只有各級黨員干部真正干事創業，全心全意為人民服務，黑龍江發展環境一定會優化。

　　四個方面的工作對于黑龍江的振興發展來講切中要害，既有宏觀經濟發展，又有社會建設；既有優勢產業發展，又有組織保證和干部保證；既講全面又突出重點；既講當下又兼顧長遠，為我們指明了發展的方向。因此，“四個堅持”的重大任務是實現黑龍江經濟全面振興的根本指針，是全省廣大干部群眾當前最要緊做的事情，最能做成的事情，也是最該做的事情，必須做的事情。把“四個堅持”統籌在一起提出來，體現了新一屆省委辯證思維、戰略思維和統籌兼顧的思想。