〔摘要〕從我國傳統文化中提煉出廉政特質并予以當代提升，對于增強中華民族的文化自信、加強新時期的黨風廉政建設，具有重要現實意義?？偨Y提煉我國傳統文化中的廉政特質，主要包括“民惟邦本”“為政以德”“隆禮重法”“慎獨正己”“孝廉相成”，這些廉政特質要得到當代提升，應分別在以下方面著力：強化宗旨意識、自覺貫徹黨的群眾路線，領導干部以身作則、帶頭凈化政治生態，嚴明政治紀律和政治規矩、大力推進制度反腐，加強自身道德修養、追求高尚生活情操，通過弘揚家庭美德營造廉政文化氛圍。

　　〔關鍵詞〕民惟邦本，為政以德，隆禮重法，慎獨正己，孝廉相成

　　中國共產黨人始終是中國優秀傳統文化的忠實繼承者和弘揚者。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央特別注重發掘傳統文化中的廉政特質，并根據治國理政的任務要求予以時代性提升?！?〕概括出傳統文化中的廉政特質、總結好黨在實踐中對這些特質的時代提升，進而發揮其在社會主義民主政治建設中的文化血脈功能，是當前理論工作者應努力承擔的一項重大課題?？v覽我國五千年文明史中所積累和傳承的廉政文化，民惟邦本、為政以德、隆禮重法、慎獨正己和孝廉相成構成了環環相扣的有機整體，蘊含著中華民族獨特的精神氣質，因此歷久而彌新，在中華民族復興的征程中發揮著重要作用。

　　一、民惟邦本的當代提升——強化宗旨意識，自覺貫徹黨的群眾路線

　　源遠流長的民本思想是我國傳統文化中最寶貴的精華，是古代廉政文化體系之根。中國最古老的史書《尚書》就提出了“民惟邦本，本固邦寧”的格言，盡管它最初是作為統治階級維護社會穩定的警示而出現的，但在杰出思想家、開明政治家和廣大人民群眾合力作用塑造下，已成為維系國家整體利益和民族命運的重要紐帶。開啟傳統廉政文化的尋根之旅和提升之路，首先就要把目光聚焦在民惟邦本這一命題上。

　　儒家學說是中國傳統思想的主流，而仁學則是儒家學說的核心?？鬃邮枪糯让駱闼厝说乐髁x的繼承人，他整理了上古典籍《尚書》并發揮了其“民惟邦本”的命題，提出“仁者愛人”，主張“親親而仁民”?？鬃訌娬{“民”是國家存在的基礎，要求諸侯在資源分配問題上“博施于民”，在征用勞力問題上“節用而愛人，使民以時”，從而“其養民也惠”。儒家的“亞圣”、“仁學”一脈的主要代表孟子則明確提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的激進命題，強調得民心者得天下、失民心者失天下，提倡當政者要與民同樂、與民同憂。儒家“禮學”一脈的主要代表荀子以生動的比喻來揭示君（官）民關系，提出了“水則載舟，水則覆舟”這一影響深遠的觀點，成為歷朝歷代統治者的警世鐘?！?〕從實際歷史看，文景之治、光武中興、貞觀之治、開元盛世、康乾盛世等都是民本思想施行較好的時期；夏桀、商紂、秦二世也正因貪暴無度而自毀江山。五千年文明史的正反兩方面經驗證明，民心向背是決定一個政權興衰成敗的根本因素。

　　廉政建設的核心問題是密切為政者與人民群眾的血肉聯系，為民情懷是為政清廉的思想基礎。汲取歷史經驗教訓、跳出黃炎培所說的“歷史周期律”，首要的就是堅持人民立場，對民惟邦本的傳統廉政文化進行當代提升。關于當代提升的總體方法論，習近平同志強調要“經過科學的揚棄后使之為我所用”，“對中華優秀傳統文化……實現創造性轉化、創新性發展?！薄?〕具體到民惟邦本文化的當代提升上，一是要將傳統民本思想的統治階級立場（出發點）轉換為人民群眾立場。與古代奴隸主、地主階級為了維護自身特權而施行仁政不同，中國共產黨人始終代表最廣大人民的根本利益，因此要把“為民”從傳統文化中的手段地位提升到目的地位。二是要對執行民本理念的方式方法進行創新發展。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，糾正脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。三是要與時俱進拓展人民群眾的概念內涵、更新服務人民的任務內容。隨著市場經濟的深入發展，社會利益主體日益多元化，堅持人民本位就是要協調好各個階層群眾的相互關系，維護好中華民族的整體利益；重點解決好教育、就業、住房、醫療、養老等民生問題，堅決抵制人民群眾最為痛恨的腐敗現象和社會不公，團結帶領人民實現共同富裕。

　　二、為政以德的當代提升——領導干部以身作則，帶頭凈化政治生態

　　政治具有深厚的文化和道德內涵?！?〕如果說“民惟邦本”體現的是傳統文化對鞏固社會根基的思想自覺，那么“為政以德”體現的就是對執政者示范效應的思想自覺?！墩撜Z·為政》提出，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。在這里，孔子用北極星的中心輻射地位，來形象地比喻執政者勤政愛民、率先垂范行為對政治環境的積極影響。黨的十八大以來，習近平同志多次用“關鍵少數”一詞來稱謂領導干部特別是高級領導干部，“關鍵”準確地凸顯了領導干部在廉政建設中的示范作用。

　　古語說，半部《論語》治天下?！墩撜Z》中多處記載了孔子的為政以德思想，如“顏淵篇”記錄到，“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”，“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃”；“子路篇”記錄到，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從?！边@些政治示范思想產生了深刻的文化與歷史影響?！?〕《大學》以“內圣外王”范疇對為政以德進行了更加清晰的結構化闡釋，強調了執政者樹立政治權威的德性基礎?！?〕荀子同樣認為“君子者，治之原也……原清則流清，原濁則流濁?！泵鞒粍t著名的《官箴》寫到：“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”。今天的我們不僅能夠清晰地繪出這些政治思想史的文脈，而且能夠在古代清官文化、近現代愛國將領的現實行動中找到歷史見證。北宋名臣包拯鐵面無私、廉潔公正的動人事跡以及后世對此的熱情謳歌，晚清民族英雄、被江蘇人民稱頌為“林青天”的林則徐的拒賄事跡與禁煙壯舉〔7〕，一幅幅感人肺腑的歷史畫面生動地詮釋著為政以德的巨大感召力。

　　以官為師是中國傳統政治文化的基因之一。剝離其中的官本位、家長制封建糟粕之后，通過為政以德的廉政文化來教育熏陶黨員干部，對于傳承先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的士大夫精神，塑造以才立身、以德服眾的政治人格，具有重大的現實意義。黨的十八大以來，中國共產黨人對于國家機關和黨政干部的社會示范作用有了更加深刻的認知把握，對“為政以德”進行了全新的闡釋與提升。其一，以全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的收篇之筆，作為實現兩個百年目標的根本政治保證?，F代國家都采取政黨政治，在當代中國弘揚為政以德精神，首先就要端正黨風。中央以從嚴治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎、拍蒼蠅，反腐力度空前，通過改善黨風引領了整個社會風氣的好轉。其二，重中之重是緊抓領導干部這個“關鍵少數”的作風建設。習近平同志強調，黨風廉政建設要從領導干部做起，首先要從中央領導做起；各級干部要帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好的從政環境。黨的十八大之后的四年里，正是中央領導堅持以上率下，正風肅紀才取得明顯成效。其三，以法治思維定位國家權力機關的性質和職能，明晰其與法人、公民等法律主體之間的權利義務關系。在人治社會中，政府是作為絕對權力的執掌者而存在的，追究政府責任、“民告官”等行為被事實性地排斥?！?〕在全面依法治國的時代背景下，要大力破除這種集體無意識的封建因襲阻礙，推進法治國家、法治政府和法治社會的一體化建設。

　　三、隆禮重法的當代提升——嚴明政治紀律和政治規矩，大力推進制度反腐

　　引導和規范官員“為政以德”、防止以權謀私現象發生，必須訴諸強有力的監督制約機制。在這一重要維度，先秦思想集大成者荀子提出的“隆禮重法”觀念堪稱傳統文化中以法治吏、以法促廉的圭臬。在當前我國全面依法治國的文化奠基工作中，弘揚隆禮重法思想并予以時代性提升，尤其具有增強民族心理自信、促進廉政建設走向法治化的現實意義。

　　《荀子》中寫到，通過“論禮樂，正身行，廣教化，美風俗”，就能夠逐漸形成思想和行為的統一規范、儀節、準則，從而保證人們在禮法的框架之內活動而不生異心不行異舉。在儒家學說中，全面的禮法制度不僅包含德治，而且主張“禮法合治”、“德主刑輔”、“明德慎罰”。與之相比，法家學說則更為重視嚴刑峻法在規范約束人們行為中的作用，極力強調賞罰分明、法不容情。儒、法思想相互影響，為歷代統治者綜合吸收，形成了中國傳統政治文化“外儒內法”的發展線索?！?〕在制度設計上，古代統治者從政治生活的方方面面來規約官員，總體上保證了政治體制的正常運轉和社會穩定。封建社會形成后的兩千多年里，歷代君主重臣不斷積累統治經驗，形成了較為完善的監察制度和較為系統的監察思想；在官吏考核方面制定了《上計律》《考功課吏法》《考滿法》等律法，對于澄清吏治、擢優黜劣、懲治腐敗起到了一定的作用?！?0〕

　　歷史同樣從反面告訴我們，權力一旦失去制度的約束，就會任意妄為、走向腐敗。汲取古代隆禮重法的廉政文化資源并進行時代提升，就是要把權力關進制度的籠子，使之在正確軌道上運行。首先，要嚴明政治紀律和政治規矩，規范黨員干部和政府機關的行為活動。黨的十八大以來，黨中央確定了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，出臺了嚴禁公款走訪送禮、向上級部門贈送土特產等等的六條禁令；習近平同志在 2015 年十八屆中紀委第五次全會上提出了“政治規矩”的重要范疇，強調黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例的規范意義。其次，借鑒隆禮重法、禮法合治的歷史經驗，把思想建黨和制度治黨統一起來，觸動靈魂與約束行為緊密結合，使紀律觀念內化于心、外化于行。儒家傳統思想主張“先教后誅”，認為“不教而殺謂之虐”。這種德法兼顧、注重化育的觀念，啟示我們在黨風廉政建設中必須堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，而決不重蹈無限上綱、趁機整人的“文革”歧路。再次，借鑒歷代用人制度、監察制度設計的經驗與教訓，嚴格把好選人用人關。吏治腐敗是最大的腐敗，賣官鬻爵是古代諸王朝滅亡的前兆。當前加強廉政建設，必須重點做好組織人事工作，以嚴明的紀律保證干部選拔過程透明公開，真正把德才兼備的優秀人才選拔上來。

　　四、慎獨正己的當代提升——加強自身道德修養，追求高尚的生活情操

　　“隆禮重法”側重于從客觀的、外部的禮儀制度方面約束執政者的行為，而“慎獨正己”則側重于從主觀的、內在的道德修養方面規范執政者的行為。歷史作為一個內在進程需要在主客交互作用中來體現?！?1〕外在約束與內在規范，構成了防范執政者損公肥私、確保其權力在正確軌道上運行的車之兩輪、鳥之雙翼。習近平同志指出，每一位黨員干部都要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”，做情操高尚的人民公仆。慎獨正己的傳統廉政文化資源，在新時期正煥發出歷久彌新的精神活力。

　　修身是古代士大夫為人、入仕的基本功課?？鬃映珜楣僬邞靶藜阂园舶傩铡?，他本人生活的“儉”行被學生們視為與溫、良、恭、讓并列的人生美德，從而為廉潔從政奠定了道德修養的基礎。修身并不是做給別人看的，而是內在要求使然，因此《禮記·中庸》稱“君子慎其獨也?！奔磸男奚碇黧w的精神深處進行改造，進而做到表里如一、始終一貫地揚善行善。與“慎獨”思想內在相連的是《大學》所強調的“正己”，即要求修身主體不斷用崇高的道德規范匡正自己、完善自己，做到聞過則喜、知錯必改?！?2〕這又與前文所說的“為政以德”緊密相關。我國古代杰出政治家修身正己的雅操，是這一重要廉政文化的生動詮釋。如，漢武帝晚年頒布《罪己詔》，向天下人謝罪；諸葛亮以《淮南子·主術訓》中的“淡泊明德，寧靜致遠”思想教育子女抵御財色誘惑；王守仁通過“求之于心”來激發自己報效朝廷的不竭動力等等?？梢?，修身養性能夠提升人生境界，從而以無形卻強大的力量來規范從政實踐。

　　慎獨正己思想是中國古代士子“修身、齊家、治國、平天下”理想和行為的精神原點，是塑造中華民族先進分子威武不屈、貧賤不移品格的源頭活水，對于新時期提高黨員干部道德修養、加強黨風廉政建設具有強大的現實意義。對慎獨正己思想進行當代提升，首先要借鑒傳統文化德法并重、相互依存的寶貴經驗。隆禮重法與慎獨正己精神的統一，在當代中國突出表現為依法治國與以德治國的統一，以法治保障德治、以德治夯實法治。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，要堅持依法治國和以德治國相結合的原則，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊?！?3〕其次，黨員干部要以社會主義核心價值體系指導自己的精神生活，把黨性修養與人格修養高度統一起來。堅持慎獨，在個人生活、黨內生活、從政生活、社會交往中注意檢點言行，拒絕低級趣味、不良嗜好和不法分子的利益誘惑。堅持正己，樹立做官先做人、做人先立德的座右銘，按照“三嚴三實”要求為人為官，努力學習共產黨黨章黨規，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員。堅持把慎獨正己的修身成果作為更好地服務人民的正能量，以共產黨員的浩然正氣帶動全社會良好風氣尚的形成，共同構筑反腐倡廉的牢固防線。

　　五、孝廉相成的當代提升——通過弘揚家庭美德營造廉政文化氛圍

　　孝道是我國傳統文化中最具民族精神特質的部分，是儒家推演建構整個倫理和政治規范體系的基石。孝與廉在中國傳統道德中緊密相關，孝是指子女善事父母的倫理行為，廉是指官員克己奉公的道德品德。在傳統文化體系中，孝不僅作為子女敬愛奉養父母的美德而存在，而且作為人的忠誠情懷、廉潔精神的培育機制而存在，因此也是古人眼中為官從政的道德基礎?！?4〕從文化比較學的視野來看，以孝促廉的文化傳統構成了中國廉政文化建設的獨有資源，因此需要我們對之進行有力的借鑒和提升。

　　《孝經》是儒家十三經之一，作為古代統治者極力推廣的典籍，雖名為論孝道，實際則是以贊許孝心孝行來培養人對國家的忠誠品質?！缎⒔洝诽岢觥靶?，德之本也”，行孝的高級方式是“立身行道，揚名于后世，以顯父母”?？梢?，《孝經》把報效朝廷作為大孝來宣揚。而家庭內部孝道的培養對于個人政治品行又具有直接教化意義，因為“以孝事君則忠，以敬事長則順”，“君子之事親孝，故忠可移于君”，意思是說家庭內部的孝心可轉化為廟堂之上的忠誠。從中國古代的政治實踐來看，孝道的確對于培養官員的廉潔奉公精神起到了不可忽視的作用。官員因為首先是孝子，唯恐貪贓枉法行為暴露辱及祖先、難入族墓，因此必然有所顧忌；反之，若廉潔奉公操行傳入天下，則能光宗耀祖、以報家慈。如包拯在家規中就寫到：“后世子孫仕宦，有犯贓濫者，不得放歸本家”。

　　可見，傳統文化中的孝道是培養廉德、倡導廉政的重要心理基礎，以孝促廉是中國古代獨特的家風廉政文化。21 世紀的今天，我們一定要維護好、提升好這個傳家寶，進行恰當的現代性轉化以營造廉政文化氛圍。一是要大力倡導孝敬父母的傳統美德，并以這種道德化育促進公民潔身自好、廉潔律己精神的培養。通過家庭、學校和社會等多種途徑，強化社會主義榮辱觀的傳播教育，倡導廉政文化，強化公民的家庭責任意識和家族榮譽意識，使領導干部以及后備干部拒腐防變的思想堤壩更加牢固。二是要強化官員教育好家屬子女、處理好工作與家庭生活關系的意識和行為。這是對古代以孝促廉文化的創新性發展，它不是指向官員的父母對作為官員的子女的道德監管，而是指向新的歷史條件下官員防止家屬子女謀求非法利益的行為。從近年來查處的腐敗案件來看，官員家屬子女利用官員職務之便收受不當利益、從事違法經營活動、獲得違規任用提升等等現象層出不窮。為此，要把教育、約束好家屬子女作為官員的分內職責來對待，遏制“一人得道雞犬升天”丑惡現象的滋生蔓延；加大對于“裸官”的登記管理力度，加大對于海外“逃官”的執法追查力度，從道德教育、紀律約束、法治規范、社會輿論等多個方面引導官員理順從政與修身、齊家的關系，通過弘揚家庭美德營造廉政文化氛圍。

　　〔作者簡介〕

　　宋學來（1974-），男，山東臨沂人，中共哈爾濱市委黨校黨史黨建教研部副教授，哈爾濱師范大學政治與行政學院博士生，主要研究方向為馬克思主義中國化理論與實踐、黨的建設。

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